滁文明办〔2018〕11号

各县（市、区）文明办、市直各单位

现将《滁州市月评“五级好人”工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

滁州市文明办

2018年3月9日

滁州市月评“五级好人”工作实施方案

为大力培育践行社会主义核心价值观，广泛发掘群众身边的凡人善举，夯实好人评选的工作基础，规范好人评选工作程序，扩展道德信贷的覆盖面，放大先进典型的影响力，现就市、县（市区）、乡镇（街道）、村（社区）、网格（小区）五级开展月评身边好人工作，制定如下实施方案：

一、指导思想

以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧抓住培育和践行社会主义核心价值观这条主线，在发动群众、扩大覆盖、深化宣传上下功夫求实效，深入挖掘模范典型和身边好人线索，加强组织推荐评议，建立完善月评身边好人工作制度，不断提高管理水平，在全社会形成崇德向善的良好风尚，不断提高公民思想道德水平。

二、评选层级

1. 网格好人: 市区所有网格。每月至少评出1人，统一命名为“XX 社区XX 网格好人”。

2. 村(社区)好人: 各个村、社区。村每月至少评出1人，社区每月至少评出2人，统一命名为“XX 乡镇(街道)XX村(社区) 好人”。

3. 乡镇(街道) 好人: 各个乡镇、街道。每月至少评出3人，统一命名为“XX县(市区)XX乡镇(街道)好人”

4. 县(市区) 级好人: 各个县(市区)每月至少评出5人，统一命名为“滁州市XX县(市区) 好人”。

5. 市级好人: 滁州市文明办负责评选。每月评出10人左右，统一命名为“滁州好人”。

三、评选类别

评选设置助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲五个类别。

1. 助人为乐好人。扶贫济困、助学帮残、长期主动给让人无私帮助，积极参与各项社会公益事业。

2. 见义勇为好人。 临危不惧，挺身而出，关键时刻勇于保护国家、集体和群众生命财产安全。

3. 诚实守信好人。 诚信经营，践诺守信，在生产生活中说老实话、办老实事，享有很高的社会信誉。

4. 敬业奉献好人。 立足本职，爱岗敬业，在提高服务质量、劳动效率等方面贡献突出，影响广泛。

5. 孝老爱亲好人。孝敬父母，关爱子女，夫妻和睦，家庭和谐，事迹感人，群众颂扬。

其中，涉及以下负面清单事项的个人不得评为好人：

1. 受到党纪、政纪处分或受到刑事处罚的个人；

2. 有计划外生育的个人；

3. 涉及有违社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德事项的个人；

4. 涉及诚信黑榜的失信被执行人；

5. 违反移风易俗相关规定，造成恶劣影响的个人；

6. 从事经营活动违反工商、税务、环保部门有关部门规定的个人；

7. 有其他违反法律、法规及有关规定的个人。

五、评选要求

1. 成立各级道德评议会。市本级评选委员会办公室设在市文明办，负责滁州好人的评选表彰日常工作。县(市区)、乡镇(街道)、村( 社区) 要成立道德评议会，负责本级好人的评选表彰工作。通过发动群众自荐、他人推荐、党团组织举荐等多种形式推举身边好人候选人，由立榜单位的道德评议会评议、本级党组织审核把关后，确定本级身边好人名单。市区网格好人由网格委员会负责评选。

2. 举荐推报好人线索。积极参与中央文明办组织的中国好人线索推荐工作，广泛动员社会各界群众和各级文明单位，深入挖掘群众身边的好人好事，积极按月组织推报。

3. 点赞评议中国好人候选人。广泛动员社会各界群众和各级文明单位，登陆“文明中国”手机客户端，在“活动”板块参与点赞评议滁州籍中国好人候选人。

4. 层层推荐评选身边好人。上一级好人候选人原则上从下一级好人中遴选产生。根据行政隶属关系，下一级好人评选确定后，要报上一级相关单位备案。

5. 严格程序走访核实。市级候选人确定后，做到全员走访。由推荐县（市区）或单位深入一线对其事迹进行实地走访、调查核实，走访调研过程要有记录，核实后推荐单位出具书面推荐报告，由推荐单位负责人签字并盖单位公章报送市文明办。

六、学习宣传

1. 张榜发布。文明办用好滁州日报、滁州广播电视台“德耀皖东”专栏、滁州文明网等平台，公布每月滁州好人评选结果，集中刊播好人事迹。各地各单位设立的身边好人榜，统一名称为“好人榜”。乡镇(街道)、村(社区)、网格要在宣传栏、公开栏、报刊栏等显著位置张榜公布身边好人榜单; 滁州好人、县(市区)身边好人由同级主要媒体公布身边好人当选榜单并集中宣传先进事迹。此外，设立的身边好人榜应大方、醒目、庄严，大小、材质根据实际来确定，可争取社会力量参与身边好人榜的设立。市文明办提供相对统一的样式供各地选用(见附件)。

2. 加强宣传。各地充分利用各级各类媒体、各种活动载体和各种宣传教育平台，开设媒体专栏，创新宣传形式，广泛宣传身边好人的先进事迹和高尚品德，报道评选活动情况和社会反响。组织当选的各级好人举行先进事迹报告会、身边好人现场交流活动; 各地在举办道德讲堂中可邀请好人参加，讲述他们的先进事迹; 有条件的单位可以编创身边好人“故事汇”，积极营造全社会关注、支持、参与身边好人评选和学习宣传的浓厚氛围，形成学习先进、宣传先进、争做先进的良好风尚。

3. 文艺创作。各地利用文艺节目形式讲述好人故事，以身边好人为原型创作微电影、微视频、动画、漫画、广播剧、情景剧、地方戏、音舞诗画等创新形式的好人故事作品，并积极向市文明办推荐。

4. 拓展阵地。积极推动各地好人角、好人馆、好人街、好人公园、好人广场、好人长廊建设，营造“学习好人、争做好人”的浓厚氛围。

5. 礼遇帮扶。深入推进道德信贷工程，对生活困难的好人进行帮扶；对符合参政议政条件的支持参选党代表、人大代表和政协委员，推动“好人成名人，名人做好人”；积极探索景区对好人免费开放，好人免费乘坐公交车等礼遇好人的政策，积极探索形成处处见的褒奖机制。

  七、工作要求

1. 高度重视。开展“五级好人”评选活动是是培育和践行社会主义核心价值观的重要举措，各地各单位务必高度重视，精心组织。要深入挖掘、选树群众身边的各类好人，扎实推动新乡贤、优秀共产党员等先进典型成为好人。精于提炼身边的突出事迹，善于发现身边的好人好事，巧于结合工作实际，认真开展身边好人评选工作，各级开展工作情况要以实景图片、台账资料等多种形式留有痕迹，以备检查。

2. 强化管理。各地、各单位要加强对身边好人荣誉称号的动态化管理，始终坚持对身边好人全程跟踪、全员走访、全面教育引导，对出现道德失范的身边好人要及时取消其荣誉称号。

3. 强化考核。月评“五级好人”工作成效纳入文明县(市、

区)测评、街道（社管中心）创建全国文明城市考核、网格考核内容。各县(市区)文明办要落实任务，加强指导，强化督查，确保月评“五级好人”工作落到实处。

                                 滁州市文明办

2018年3月6日

附件： 滁州市月评“五级好人”上报材料范本.doc

         附件2：“滁州好人”档案~.xls